新华网北京6月17日电(娄奕娟)国度质检总局6月16日宣布通知布告,就《花费品召回治理措施(收罗看法稿)》(以下简称看法稿)公然收罗看法。看法稿明白,出产者是召回第一义务人,儿童用品、电子电器产物在内的一般花费品都纳进召回治理范围,国内与入口产物划一待遇。看法稿的宣布有看停止我国在花费品召回监管范畴无法可依的为难局势。 对于谁是召回第一义务人的题目,看法稿第四条明白划定:出产者是缺点花费品的召回主体。经营者、零部件出产供给商等也被纳进到“义务链条”中,获知花费品存在缺点的,应该当即结束发卖、租赁、应用花费品,并协助出产者实行召回。 依照风险治理的原则,看法稿划定,将依据花费类产物存在损害及平安隐患的风险情形,对花费品召回实行目次治理。实行召回治理的花费品目次由国度质检总局制订、调剂。 据懂得,目次治理轨制转变了我国现行的依据分歧的产物分辨制订单一的缺点产物召回治理的立法模式,将儿童用品、电子电器产物在内的一般花费品都纳进召回治理范围,并履行同一的治理体系体例和召回法式,从而节俭了立法资本和行政资本。 入口产物在召回上也将享受到了“公民待遇”。看法稿第三条划定的出产者范畴包含从中国境外入口花费品到中国境内发卖的企业。入口商是入口花费品召回的第一义务人,与国内花费品出产者负有划一任务。 召回轨制的顺遂实行离不开监管。依据看法稿,花费品召回履行质检总局和省级质检部分二级监管模式。看法稿还付与省级质检部分对各行政区域内花费品召回治理权,同时夸大了国度质检总局的同一组织和谐性、在重年夜事项上的监管权。对花费品可能存在造成严重成果缺点或跨区域的,国度质检总局可以直接开展缺点查询拜访。缺点产物召回必需具有很强的技巧手腕。看法稿第七条明白划定国度质检总局、省级质检部分缺点产物召回技巧机构分辨依照划定,承担花费品召回的具体技巧工作。第十一条还划定国度质检总局增强花费品召回专家库(海产物库)扶植,遴选具有法定天资的国度产物质量检测机构和试验室,为花费品召回治理供给技巧支持。 作为一种产物平安后市场监管手腕,缺点产物召回是国际通行做法。我国的缺点产物召回轨制始于2004年汽车产物召回。2007年7月质检总局宣布《儿童玩具召回治理划定》,开端实行儿童玩具产物召回。此外,我国还累计实行电子电器产物召回31次。