本报综合报道 全国食物平安宣扬周前夜，6月13日下战书，《食物平安治理蓝皮书（2014）》宣布暨学术研究会在中国国民年夜学世纪馆举办。本次会议由中国国民年夜学食物平安治理协同立异中间、国度食物平安风险评估中间、中法律王法公法学会食物平安法治研讨中间配合主办。国度食物药品监视治理总局、国度卫生计生委、国度食物平安风险评估中间、中法律王法公法学会、中国国民年夜学、清华年夜学、北京年夜学、中国农科院、中国科学院、中国政法年夜学、西北政法年夜学、北京工商年夜学、常识产权出书社以及食物平安治理协同立异中间的共建单元、介入院校与科研机构的专家学者代表出席了会议。食物范畴相干企业代表及消息媒体介入了本次会议。 中国国民年夜学常务副校长、食物平安治理协同立异中间主任王利明传授起首致词。他表现，食物平安是重年夜的平易近生题目，关系国民群众身材健康和性命平安，关系到社会***稳固。周全进步食物平安保障程度，已成为我国经济社会成长中一项重年夜而紧急的义务。在讲话中，王校长回想了食物平安治理协同立异中间的成长过程，并指出中间推出《食物平安治理蓝皮书（2014）》，特点显明，结果明显，本书是协同立异中间系列丛书中的一本，体系反应了国表里食物平安治理的近况及成长趋向，凝炼出具有价值的不雅点，对于全方位察看我国的食物平安状态，推进中国食物平安治理程度晋升，具有主要的理论与实践价值。 中法律王法公法学会党构成员、副会长、学术委员会主任张文显致词。他指出，食物平安是平易近生之首，是牵动国泰平易近安的年夜事。中法律王法公法学会深度介入了《食物平安法》修订草案送审稿的修订，承担多项课题，出书《食物平安法治内刊》并开通扶植“中国食物平安法治网”，为实务部分开展法令实践运动供给平台。中法律王法公法学会十分器重与食物平安治理协同立异中间的合作，配合打造食物平安治理的国度级新型高端智库（海产物库）。 国度食物药品监视治理总局法制司司长徐景和在致词中表现，食物平安治理协同立异中间对食物平安法制工作作出了主要进献，施展了食物平安治理高端智库（海产物库）的感化。《食物平安治理蓝皮书（2014）》表现了两年夜特色。第一是“四个保持”，即保持题目导向、保持国际视野、保持安身国情、保持改造立异。第二是“四个基于”，即基于科学、基于法治、基于前沿、基于专业。实现了从实践到理论，从理论到专业的连接。 国度卫生计生委食物尺度与监测评估司副司长张志强也颁发了讲话。他表现，看待食物平安要保持“四个最严”，以零容忍的立场看待食物平安。卫生计生委在国务院的同一引导下开展食物平安治理运动。针对监督工作的须要制订食物平安尺度，离不开各高校的支撑。蓝皮书对食物平安治理方方面面都进行了深刻研讨，对于食物平安治理更是提出了有意义的建议，对食物平安工作有很年夜的辅助和支撑，很是等待食物平安治理协同立异中间的下一个结果。 国度食物平安风险评估中间刘金峰主任在致词中表现，尽管今朝社会各界对食物平安存眷空前，可是食物平安的形势却依然严重。在这一布景下，《食物平安治理蓝皮书（2014）》的宣布恰好是当局所需、群众所需、时势所需，表现了食物平安治理协同立异中间成立以来的研讨结果。蓝皮书在情势上积聚了经验，内容上有的放矢的提出了建议，对食物平安工作供给了有益参考和决议计划鉴戒。国度食物平安风险评估中间调动了大批主干编写两个章节，并提出了相干政策建议。 最后，常识产权出书社副社长张曦致词。他表现，食物平安事关国度公共平安、社会治理成败、周全扶植小康社会等请求，党中心国务院高度器重食物平安题目。中国国民年夜学食物平安治理协同立异中间表现了为国分忧、为社会尽责的情怀。常识产权出书社也将积极推出更多食物平安的优良出书物，为社会尽责。 中国国民年夜学法学院院长、食物平安治理协同立异中间常务副主任韩年夜元传授就蓝皮书撰写的布景、重要内容以及将来瞻望等做了先容。韩院长表现，食物平安治理协同立异中间的系列研讨结果，包含食物平安治理蓝皮书、食物平安治理文集、食物平安典范案例等。蓝皮书由食物平安治理协同立异中间与各单元配合研讨写作提纲，配合完成，涉及技巧、法令、情况等范畴的题目，充足应用了各协同单元跨学科的上风。韩院长同时表现，食物平安治理协同立异中间将进一步健全食物平安治理系统、晋升食物平安治理才能、推动食物平安依法治理、培养传承食物平安文化，深刻贯彻落实新修订的食物平安法，为进一步推动食物平安治理才能做出进献。 《食物平安治理蓝皮书》宣布和致词环节由中国国民年夜学法学院副院长、食物平安治理协同立异中间管委会主任胡锦光传授主持。 研究阶段由中法律王法公法学会食物平安法治研讨中间主任王伟国主持。研究分为食物平安法治成长概况、食物平安当局监管、食物平安情况治理状态、食物平安尺度系统扶植与风险治理状态、食物平安国际合作成长状态、媒体与社会介入、行业企业社会义务七个主题进行。 食物平安法治成长概况环节，中国国民年夜学法学院副书记兼副院长杜焕芳传授起首先容了蓝皮书中有关法治成长的情形。蓝皮书从体系体例机制改造、立法、法律、司法审讯等多个层面提出食物平安治理法治化的路径。西北政法年夜学舒洪水传授表现，社会共治打造食物平安的朗朗乾坤。他建议推进食物出产者道德扶植，落实食物出产者的平易近事、行政、经济义务等。中国政法年夜学孙颖传授表现，此次《食物平安法》的修正获得了全社会的高度存眷，修法也在治理机制、立法理念上实现了冲破立异，可是好的法令要有好的实践，她建议要重视行政法律的下层化、增强食物平安教导、增强风险交换等。 食物平安当局监管环节，中国国民年夜学公共治理学院刘鹏副传授先容了蓝皮书该部门的相干内容。他从体系体例、机制、监管后果等方面做了先容，并建议应该进一步整合处所当局的监管模式，包管政策贯彻的一致性，扶植食物平安信息库（海产物库），推进食物平安监管才能的现代化。国度食物药品监视治理总局法制司赵峰副处长从当局监管层面颁发了本身的见解，他以为当局监管应该以全程监管为原则，包含事前监管、事中监管和过后监管。中国国民年夜学农业与农村成长学院王志刚传授从食物平安的检测中间和检测手腕等方面颁发了本身的见解。中国国民年夜学公共治理学院王丛虎副传授从现实法律方面的题目谈了本身的见解。 食物平安情况治理状态环节，中国国民年夜学情况学院副传授石磊先容了相干内容。他表现，从情况治理的角度对待食物平安，还存在良多题目，泥土污染仍然严重，食粮莳植面对题目，这些城市传递到食物平安中。情况尺度与食物尺度之间有很年夜的差别和缺掉，这些城市极年夜影响食物情况。中国科学院地舆科学与资本研讨所副研讨员刘洪涛表现，我国情况不容乐不雅，存在重金属超标严重等题目。农业出产运动，包含农业投进品的分歧理应用城市导致泥土的污染。中国国民年夜学法学院竺效传授也从法学角度颁发了本身的不雅点。他表现，食用农产物产地的维护形势严重，农业投进品分歧理应用导致了农产物的内源性污染，而废水放弃物带来了外源性污染，食物平安题目仍然须要增强多范畴的协同性、交叉性研讨。 食物平安尺度系统扶植与风险治理状态环节，国度食物平安风险评估中间综合处处长韩雄伟研讨员对蓝皮书关于食物平安尺度、系统、履行流程、2014年开展的重点工作，风险监测和风险评估等进行了先容。国度食物平安风险评估中间风险交换部副主任钟凯副研讨员表现，社会多元综合治理，起首要形成共鸣，这须要风险交换施展感化，而两年夜风险交换的主体——媒体和智库（海产物库），须要内部同一形成共鸣。国度卫生计生委食物尺度与监测评估司综合与规范领导处田建新处长指出，高危食物要经由过程市场和教导，增强监管，企业把持，经由过程传递等机制到达社会共治的后果。北京工商年夜学食物政策研讨中间冯中越传授则先容了他地点的食物政策研讨中间在近年来所做的北京地域的数据扶植工作。 食物平安国际合作成长状态环节，中国国民年夜学农业与农村成长学院生吉萍传授先容了食物平安国际交换的主要性。并提出了三个政策建议：第一，增强国内监管、进步我国食物平安质量；第二，增强食物平安自立解决才能，不克不及寄盼望于他国；第三，增强国际合作机制，增强区域化、全球化合作。北京工商年夜学食物政策研讨中间周清杰传授先容了美国食物防护打算。美国吹哨人法案，检举人、举报人法等在轨制设计上的经济鼓励方式等。 媒体社会介入环节，中国社等表现，新的《食物平安法》对媒体义务做了界定，报道须要增强真实性，到达微不雅真实和宏不雅真实的均衡。建议，增强食物平安信息透明公然化，下一年度的蓝皮书也可以增添食物平安消息报道的专题。 行业与企业社会义务环节，中粮团体中国食物有限公司副总司理陈刚、加多宝团体品德及资本治理庞振国总司理积极介入。庞振国分享了加多宝团体360度品德治理体系2.0版。他表现，加多宝经由过程食物平安泉源风险把持、进程质量治理、市场畅通风险防备、信息化扶植、诚信治理系统评定等进程确保产物平安，包管加多宝产物的金品德。中国豆成品专业协会吴月芳秘书长出席并讲话。 《食物平安治理蓝皮书（2014）》是有关中国食物平安治剃头展的首部蓝皮书，该书重点剖析2014年中国食物平安治理的最新进展，全书包含媒介、专题陈述和附录三个部门。该书对当前我国食物平安治理状态进行了描写和剖析，总结2014年食物平安治理的重要工作与成就，分析当前食物平安治理中存在的不足，并提出响应的完美建议。专题陈述聚焦于食物平安法治成长概况、食物平安当局监管扶植状态、食物平安社会介入成长状态、食物平安情况治理状态、食物平安尺度系统扶植状态、食物平安风险治理状态、食物平安国际合作扶植成长状态。 《食物平安治理蓝皮书（2014）》具体揭示出当前我国食物平安治理在主体、机制、环节及法治保障等方面取得的成就和存在的题目，该书的宣布以及本次研究会的举行对于进一步健全食物平安治理系统、晋升食物平安治理才能、实现食物平安治理法治化、培养传承食物平安文化有必定的鉴戒意义。 据悉，自2014年起，中国国民年夜学食物平安治理协同立异中间推出年度《食物平安治理蓝皮书》《食物平安治理文集》和《食物平安典范案例》等丛书，以体系反应国表里食物平安治理的近况及成长趋向，强化协同立异的结果转化。
