间隔乳粉新政的正式实行仅剩半个月时光,在《婴幼儿配方乳粉产物配方注册治理措施(试行)》收罗看法(下称看法)时代,有跨越千家乳粉品牌将退出市场的报道见诸报端,这项被称为史上最严乳粉新政在获得行业掌声的同时,也让企业担心。 近日,《证券日报》记者采访了部门国内乳企,在他们看来,国度食药监总局出台上述看法重要目标是想治理国内乳粉行业品牌过多过杂的凌乱现象,对行业治理和花费者是有力的,这项新政只针对国内企业而注册地在国外的企也并不受限制,没有同一的规矩,新政到底能走多远,起到的后果若何仍未知。 乳业新政只针对国内乳业 事实上,自往年国度就针对婴幼儿配方乳粉行业监管加年夜了力度,包含对婴幼儿配方乳粉企业的从头换出产允许证,并推出乳企的吞并重组等政策。 此次国度食药监总局再次出手,将曩昔奶粉配方“存案制”改为“注册制”,统一企业不得用统一配方出产分歧品牌的婴幼儿配方乳粉,并且,统一企业申请注册的同年纪段产物配方之间应该具有显明差别,并有科学根据证实,每个企业不得跨越5个系列15种产物配方。 依据国度工商总局统计显示,今朝国内婴幼儿品牌数到达2000多个,各品牌配方之间差距很小,一个配方对应多个产物的做法广泛存在。 一位从事婴幼儿乳粉行业的人士在接收《证券日报》记者采访时表现,国内婴幼儿配方乳粉的品牌确切混乱,良多企业用一个配方做多个品牌在分歧的区域发卖。新政出台后,每个国内出产企业都要履行,从行业来看应当有利于品牌集中度。 在他看来,国内婴幼儿配方乳粉行业的竞争还会连续下往,此次乳粉新政对年夜企业的影响不年夜,而对于那些着名度较低的品牌影响较年夜。别的,每个企业不得跨越5个系列15种产物配方的政策,一些企业会将本身多年打拼下来的区域市场让出往。 而据媒体梳理报道,此次乳粉新规可能导致1400多个品牌退出市场,受影响较年夜的企业可能包含蒙牛、圣元、三元、完达山等,来由是这些企业手中的乳粉出产允许证仅有一个。 对此,圣元方面回应,此次新政对公司影响是利年夜于弊的。“良多企业品牌太多,晦气于主品牌的推广,而圣元的有机优博和超等优博确定会保存下来。” 三元乳业对于上述政策表现对公司没有制约。公司奶粉事业部总司理吴松航接收《证券日报》记者采访时表现,配方注册制新政实行,目标是治理国内奶粉行业品牌过多过杂的凌乱现象,政策对于行业治理是有利的,对于花费者是有利的。实行后会在一段时光内,从很年夜水平上削减一些品牌,净化市场。 吴松航同时表现,此次注册制请求企业不克不及跨越5个系列,这对于三元奶粉几乎没有制约,由于三元奶粉起步较晚,原来的系列产物就少,所以此次影响不年夜,是以,三元的产物策略也不会有年夜的调剂。 国内乳业与入口品牌应一碗水端平 乳粉新政假如顺遂实行对净化市场必定起到积极的感化,可是,对于这个政策是否能到达监管部分的预期,部门乳企给出了猜忌的立场。 吴松航表现,此次注册制只针对国内出产厂商,可是对于厂址注册地在国外的,没有做出请求,这将导致国内企业纷纭往收购国外小厂,然后推出更多系列反销国内的现象,持久看来,注册制后果会年夜打扣头。 同样,国内某乳企也对《证券日报》记者表现,新政可以有用的削减品牌数目便于管控,并可以增进行业洗牌,便于财产进级。新政的动身点很好,要害是要让国内财产振兴,假如振兴的是海外乳粉那就得不偿掉了。 对此,乳业资深研讨员宋亮接收《证券日报》记者采访时则表现,当前中国奶粉财产与国际快速接轨,推动跨国监管和增强对入口产物治理已经迫在眉睫。 “今朝国内2000多个品牌,此中至少有一半品牌是来自海外,年夜多是代工出产。在此布景下,即将出台奶粉配方注册制请求仅限于国内出产企业,将不克不及起到削减品牌、整理市场的后果。纯入口品牌不受此律例限制,只会激励越来越多企业到海外出产,再入口国内,同时也让海外企业不再投资国内出产,这不仅削减国内就业和税收,同时将使国内奶粉出产进一步萎缩。”宋亮如斯表现。 据懂得,国内乳企与入口乳品牌属于两个部分来治理,前者属于食药监总局,后者则属于国度质检总局。而今朝,出台乳粉律例的则是食药监总局,是以对入口乳粉品牌并没有影响。 《证券日报》致电国度质量监视总局负责入口食物的部分懂得情形,但未能懂得到有关对入口乳粉新的政策。 一位从事海外乳粉品牌加工发卖的负责人对记者表现,从今朝来看,乳粉新政对公司的影响不是很年夜,但信任将来入口乳粉和国产乳粉确定会履行同一的律例,今朝公司还在亲密存眷中。 吴松航则表现,治理好本已凌乱的中国奶粉市场,须要一个体系的系统来完成,这不是一个部分能做好的。须要从奶源、工场、配方、畅通等多部分的综合治理(涉及农业、质量、食药监局、工商等多部分)。而今朝的治理,多是各管一段,彼此间的体系性不足,有待增强。（记者 夏芳）
