本日上午9时,平易近革中心专职副主席何丕洁在全国政协十二届二次会议第三次全部会议年夜会作“生态粮仓健康地盘平安食物”讲话时指出,我国食粮面对耕地越来越多地被占用和地盘水资本受到污染两年夜凸起题目,他建议对我国耕地进行“体检”,履行处所当局地盘健康养护问责制和政绩考察制。 何丕洁说,“手中有粮,心中不慌”,这是一句老话。此刻,“手中有粮”,还要“吃得健康”。是以,2014年中共中心一号文件提出,要“在器重食粮数目的同时,加倍重视品德和质量平安”。我们以为,保障食粮平安,急切须要生态粮仓、健康地盘、平安食物。 何丕洁先容,到2013年,我国食粮产量实现了“十连增”,基础解决了食粮平安题目。此刻面对两年夜凸起题目。 一、在城市化、城镇化过程中,耕地越来越多地被占用,1986年到2010年,非农扶植占用耕地达6000多万亩,18亿亩耕地红线可能受到冲击。 二、在产业化过程中,地盘和水资本受到了分歧水平的污染。我国仅用占世界不到10%的地盘赡养了22%的生齿,但因为应用了大批的氮肥,导致农业面源污染严重。是以,解决食粮平安题目不仅必需守住耕地红线,还必需和生态文明扶植、情况维护及污染治理慎密联合。 对此,何丕洁提出如下建议: 一、实行健康地盘工程。在原有全领土壤普查的基本上,对我国耕地进行“体检”,周全普查与诊断,查清健康地盘、亚健康地盘和不健康地盘的面积、比例及散布。编制耕地健康维护与土质晋升计划,为生态粮仓扶植供给根据和标的目的。扶植生态粮仓,起首要确保食粮主产区的耕地不受污染。对健康地盘,要履行严厉的维护办法;对亚健康地盘,则采用修复晋升办法;对不健康的地盘,则要有打算地进行治理。树立耕地健康养护增进机制。履行处所当局地盘健康养护问责制和政绩考察制,同时明白由耕地污染行动人对耕地污染的防治、人身健康的侵害、农人收益的丧失等承担终极无穷义务。实行地盘生态整治工程。地盘整治要凸起耕地健康晋升优先的原则,推动地盘整治工程实现耕地面积增添、出产力进步、情况美学后果和地盘修复等四位一体化。 二、推动干净水源工程扶植。推广辽宁省的辽河治理模式,恢复年夜江年夜河两岸滩地、削减河流硬化工程,进步河道自净才能。恢复和营造环湖(水库(海产物库))湿地,让流域径流过滤后流进湖泊或水库(海产物库)。延长生态维护抵偿机制的范畴,加年夜对生态优胜的江、河、湖和水库(海产物库)流域的公益林维护者的抵偿力度,让林农能“靠山吃山”。下鼎力气开展重污染河道和重点水功效区生态修复与综合整治,实行江河、湖泊等水情况综合治理工程。积极防治农业面源污染。在当局采用面源污染防治办法的同时,对自愿采用避免面源污染办法的农人,赐与补助或其他优惠政策。增强对污水处置厂排放水的治理,制止未达标水直接排进江河、湖泊(水库(海产物库))或用于农田浇灌。 三、推动农业的绿色出产。在增进农业范围经营的基本上,树立健全农业社会化办事系统,让农业出产者从直接承担的农业出产环节平分化出来,实现农业出产进程专业化。树立健全技巧推广的办事系统,包含农业产前、产中、产后的周全、体系、一体化的办事。健全农产物质量平安系统,推动农业尺度化出产,鼎力成长无公害、有机农产物和绿色食物,将农业补助与环保、食物平安等尺度挂钩,受补助者必需遵照最低环保尺度。 四、增强农产物质量平安监管。构建笼罩各类市场、各个环节的监管收集,健全查验检测系统。对食物平安凸起隐患和题目进行专项排查和整治,坚持高压态势,同时修订完美相干法令,对食物平安犯法予以重办,使经营者不敢心存侥幸,让违法者真正得不偿掉。在农产物主产区树立风险预警机构,对重要食用农产物的风险隐患进行摸底排查、专项评估、监测预警,不竭加强大众对食物平安的信念。