3月8日，在由经济日报社主办，中国经济网和中国食物科学技巧学会结合承办的“两会议食厅——2014***代表委员食物平安恳谈会”上，工信部消品司副巡查员高伏表现，应当把食物财产、食物平安这个事放到改造这个年夜情况中往，扼守得住质量平安底线、增进财产体系体例进级以及保障大众的期盼和需求作为业界工作的动身点和落脚点，构建改造深水区的食物平安系统。 高伏表现，食物在中国事一个年夜财产，此中加工食物占到食物的50%。2013年，食物加产业经济总量是92000亿元，增加10%，略高于全国轻产业9.7%的增加值。食物加产业占全国产业的比重为8.85%，可以说食物产业是第一年夜的财产。高伏表现，从这几年食物加产业的成长看，一方面是经济总量上的增加;另一方面是经济构造的优化、调剂;此外，产物质量也有了比拟年夜的改良。“应当说全国国民对这些方面都是有所感的，由于天天都接触。” 高伏以为，当前中国正处于改造的深水区，这个时代，应当说方方面面的关系是联动的，各方面的好处在改造眼前是会有所变更和调剂的，国民群众对各方面的期盼和请求也更高了。这个时代，人们可能加倍存眷的是一种法制和轨制，是一种公正的情况;加倍重视以报酬本和社会的***。从当局层面来讲，要进一步改变本能机能，施展市场在资本设置装备摆设方面的决议性感化，要斟酌怎么样更年夜地来激发社会经济的主体的活气。是以，在谈食物平安时应把全部食物财产置于改造深水区这个年夜情况中来斟酌，构建改造深水区的食物平安系统，具体可从五方面进手。 第一，法令轨制做保障。高伏表现，保障食物平安起首要***，没有法就谈不上平安，这几年国度在食物平安立法工作高低了很年夜的工夫，并且成效也比拟明显。“往年下半年开端，国度又启动了《食物平安法》的修订工作，本年上半年应当就能出台。在与食物平安相干的其他律例和一些治理的规章方面也是做了一系列的工作，在食物药品监管总局、卫计委以及一些处所当局的网站上，都能找到一些新的法令支持的相干文件。此外，还新组建了国度食药局，整合了食物平安的监管的气力，同时也在充分处所各级当局食物平安监管的气力，应当说法律的力度，监管的力度都在增强。”高伏说。 第二，政策情况做支持。高伏表现，一方面，“十二五计划”对食物财产成长提出了十个字：平安、优质、养分、健康、便利;财产成长的原则是以报酬本、平安为先。食物财产很年夜，可是比拟散，范围以上企业也就三万六七千户，年夜企业很少，响应带来了范围出产、规范出产的空间和改良的潜力，政策要更多地向这方面领导。小企业可以走“专、精、特、新”的路，做出特点，做生产业链的连接。另一方面，是尺度题目，此次克强总理的陈述里面提了三个最，前面还有一句话叫“严遵法规和尺度”，所以尺度很主要。尺度是一种规矩，要守住，要明白，并且要遵照。还有一些政策属于激发企业活气的政策，好比要对农产物加工的增值税的抵扣做试点，这是食物加工企业很关怀的。 第三，企业义务做基本。起首食物平安的基本是企业义务的题目，第一义务就是出产者，外部情况怎么发明，怎么优化，最基本的仍是企业。出产企业起首应当坚固建立法制理念，守法遵法。其次是以诚信为焦点的企业文化。再有，企业若何表现义务?企业治理、出产手腕、出产前提要表现对食物平安的保障，企业的治理工作要融进现代化的治理理念和手腕。 第四，出产者本质是基本。要增强职业教导培训，包含职业道德、工作技巧等方面的培训，而且要在每个员工的工作中表现出来。好比这两年我们在食物行业推进的，做食物质量检测技巧示范中间的工作，这个示范中间就是给宽大中小企业做检测技巧职员的培训，中小企业往往在这方面才能比拟弱，买了装备不会用，或者用得不到位，对证量把关方面可能带来一些隐患。 第五，社会监视做束缚。食物平安题目人人关怀，要人人施展感化。花费者要保护自身好处，媒体对食物平安有监视义务，同时，还应当增强对食物和食物平安准确***的宣扬、教导，包含科技的普及，花费常识的普及，花费者对产物的辨认等相干常识的懂得。此刻一些企业向社会开放，花费者可以进企业参不雅懂得食物加产业是怎么回事，这同时也是一种监视，形成一种社会层面的束缚。 高伏先容说，从系统来讲，“平安系统”也不是个特殊新的词，它也是须要与时俱进的。“平安系统自己是一个体系化的工作，是以，食物平安系统是一个持久的工程，又是一个动态的事，不是一劳永逸的，不是说构建完了就平安了，很多多少情形变了，就又有新的风险，又有隐患了，须要与时俱进。”
