中国经济网烟台3月27日讯(记者 王城)食物伙伴网倡议的“2013年食物行业十年夜热点词汇”评选运动成果3月27日出炉，转基因高居榜首，食物平安法与养分标签分辨名列第二、三位。 据中国经济网记者采访懂得到， 2014年2月28日，食物伙伴网倡议的“2013年食物行业十年夜热点词汇”评选运动停止。本次运动起首由食物论坛的热情网友提出候选词汇，颠末收拾筛选出25个候选词汇，于1月20日-2月28日在食物论坛—食物广角版块投票，时代共有704位颠末审核认证的注册网友介入投票，终极选出转基因、食物平安法等十年夜热点词汇。 具体情形如下： 排名热点词汇得票数存眷度(%) 1转基因45664.8 2食物平安法38855.1 3养分标签36852.3 4婴幼儿奶粉35850.9 5机构改造35350.1 6农民山泉34248.6 7恒自然29041.2 8职业打假28139.9 9尺度清算27138.5 10镉年夜米23233.0 1.转基因(得票数456票，存眷度64.8%) 事务回想： 自从转基因食物问世以来，转基因食物对人体是否有害就一向是人们争辩的热门话题。 2013年各类关于转基因的讹传如美国人不吃转基因、彩椒系转基因等在网上层出不穷，让花费者无法分辨真假，专家及国度当局部分就此做了大批澄清工作。 2013年7月，北京市科技记者协会结合华中农业年夜学在京开展转基因年夜米自愿品尝运动，专家在会上为转基因技巧正名，称转基因作物平安靠得住已是定论。 2013年9月，崔永元和***就转基因食物平安性在微博上公然论战，将网友对“转基因是否平安”的热议推向了***。 2013年10月，“全国首届黄金年夜米品尝会”、“崔永元赴美查询拜访转基因”以及12月份“首届转基因嘉韶华运动”的再次掀起了转基因食物平安题目的***热议，“挺转派”、“反转派”、“同意即正当派”们分辨就各自的不雅点颁发见解，通俗花费者夹在中心，摆布难堪。 常识链接： 转基因技巧(Genetically Modified,简称GM)，将基因片断转进特定生物中，并终极获取具有特定遗传性状个别的技巧。 国际上对转基因食物的平安性一向存在争议：欧美发财国度对转基因食物是否平安采用了完整分歧的两种评估原则，在转基因食物信息公然方面存在很年夜不合。美国监管机构对获得贸易化允许的转基因食物采用本质等同和自愿标签原则，而欧盟食物平安局采用预防和强迫标签原则。 网友不雅点： 今朝主流科学界一致以为颠末平安性评估同意莳植的转基因食物是平安的，可以安心食用，不外仍有不少否决的声音。 我们不该盲目地否决转基因食物，但对于不依照国度法令划定莳植转基因作物，私行将未经同意的转基因食物上市的行动，应予以果断否决。 2.食物平安法(得票数388,存眷度55.1%) 事务回想： 《食物平安法》自2009年6月实行以来，我国食物平安工作取得积极进展，食物平安形势总体稳中向好。时隔四年，随同着食物平安形势的变更、食物平安监管体系体例的调剂、食物财产和科技的成长，《食物平安法》已难以顺应现实须要，国度启动了《食物平安法》的修订工作。 2013年10月29日国务院法制办及国度食物药品监视治理总局同时颁布了《中华国民共和国食物平安法(修订草案送审稿)》，并公然收罗看法。修订送审稿依据食物平安新形势，针对食物平安监管中的破绽，树立起保障食物平安的长效机制和法令樊篱，完美了我国的食物平安法令轨制，激发了社会各界的普遍存眷。学者、立法者和专家们纷纭对修订送审稿进行解读，针对修正之处畅所欲言，具体剖析了修订草案的亮点和修订将可能带来的变更，以及今朝修订草案送审稿在规范性和正确性方面的缺点，并提出各自的看法。 今朝送审稿征集看法已经截止，相干部分表现将依据各方看法对修订草案送审稿进行进一步论证修正，尽早出台最新《食物平安法》。 常识链接： 2009年2月28日，十一届全国人年夜常委会第七次会议经由过程了《中华国民共和国食物平安法》。 《食物平安法》是一部预防和把持食源性疾病的产生、打消和削减食物有害身分造成的迫害、保障食物平安、保障大众性命平安和身材健康的主要法令。 网友不雅点： 2008年的"三聚氰胺事务"促使当局下决心转变曩昔食物监管"九龙治水"的局势，食物监管的法律根据《食物卫生法》也被2009版《食物平安法》替换。 《食物平安法》在降生之初也存在颇多的缺点，尤其是出产、畅通、餐饮三段分担机制，存在良多的监管空缺，严重影响食物行业的多样化成长，也晦气于监管资本的综合应用和食物平安信息的共享。短短四年时光，行业内请求整合监管体系体例和修订《食物平安法》的呼声日高。 2013年头新一届当局进行的机构改造中，将食物监管的职责同一调剂到食物与药品监视治理局，《食物平安法》的修订也是必需进行的工作。盼望修订后的《食物平安法》，可以或许更好地为食物平安保驾护航。 3.养分标签(得票数368,存眷度52.3%) 事务回想： 2013年1月食物平安国度尺度GB28050-2011《预包装食物养分标签公例》正式实行，《公例》除划定了预包装食物的养分成分表的名称、次序、表达单元及其修约规矩外，还划定了食物标签上养分素的含量声称、比拟声称和功效声称的具体请求。 然而因为食物企业的范围、信息不合错误等、对合规性的器重水平和经验不足等诸多身分，尺度实行今后，固然食物企业消耗了大批的人力财力物力来测定或核算养分素含量，设计标签，更改包装，但仍有良多食物企业的产物标签存在各类各样的题目(如焦点养分素次序过错、修约过错、未凸起标识等)。 "养分标签"标识过错也成为2013年职业打假人的重要目的，很多企业谈起标签被打假，苦不胜言。在食物论坛关于"食物养分标签"乞助的帖子浩繁，很多网友就各安闲出产实践中碰到的"养分标签"题目提出本身的迷惑，盼望获得大师的指导和辅助，使本身公司的产物不因养分标签如许简略的题目违规。 常识链接： 食物养分标签是向花费者供给食物养分信息和特征的阐明，也是花费者直不雅懂得食物养分组分、特点的有用方法。养分标签包含下列内容：养分成分表、养分声称、养分成分功效声称。养分标签是预包装食物标签的一部门。 网友不雅点： 养分标签存眷度较高，阐明对健康饮食的存眷，然而今朝我国花费者接收的养分教导还不敷，导致对于养分标签的熟悉很缺少，养分标签作为养分教导的素材、养分成长的基本，是一个很好的开端。但不成否定因为有些企业对其熟悉和器重水平不敷，造成养分标签带来了企业本钱增添，被投诉风险加年夜。 4.婴幼儿奶粉(得票数358,存眷度50.9%) 事务回想： 2013年，婴幼儿奶粉平安事务频发。3月份，"美素丽儿"奶粉被曝含有白色虫子之后，经查询拜访发明，该公司存在不法购进未获入口食物卫生证书的欧标奶粉，改动为入口美素丽儿奶粉批号进行发卖等不法出产行动;8月份，"恒自然浓缩乳清卵白检出肉毒梭菌"事务固然最后被证实为乌龙事务，但事务初期在社会上引起了强烈反应;9月中旬，各年夜奶粉商争取病院产房 "第一口奶"事务又将民众对婴幼儿奶粉的存眷度晋升至最高。 2013年，婴幼儿奶粉成国度重点监管对象。5月31日，国务院总理李克强主持召建国务院常务会议，研讨安排进一步增强婴幼儿奶粉质量平安工作，国度在监管婴幼儿乳粉市场方面迈出主要一步。自5月份开端，国度接踵出台了一系列尺度及政策办法，各地域、各有关部分加年夜整治和监管力度，这包含：9部分结合宣布《关于进一步增强婴幼儿配方乳粉质量平安工作的看法》，盼望可以或许晋升我国婴幼儿奶粉质量，重振花费者对国产奶粉的信念;质检总局宣布《进出口乳品查验检疫监视治理措施》，增强对入口婴幼儿乳粉的治理;国度食药总局宣布《婴幼儿配方乳粉存案治理措施(收罗看法稿)》和《关于制止以委托、贴牌、分装等方法出产婴幼儿配方乳粉的通知布告》，严厉治理婴幼儿奶粉出产和存案，叫停贴牌和分装出产，并就进一步增强婴幼儿配方乳粉发卖监视治理工作宣布通知，增强婴幼儿配方奶粉发卖监视治理工作，试行药店发卖;工信部编制完成《推进婴幼儿配方乳粉行业企业吞并重组工作计划》，推进婴幼儿奶粉企业吞并重组。 常识链接： 2008年的"三聚氰胺事务"重创了中国花费者对国产奶粉品牌的信赖，成为中国乳业的分水岭。随之而来的"蝴蝶效应",让深陷此中的三鹿乳业轰然倒下。由此，大众对国产婴幼儿奶粉的信赖连续低迷，洋奶粉随之敏捷突起。 网友不雅点： 孩子是国度的将来，更依靠着长辈对将来的期看，婴幼儿食物题目应当引起存眷，除倡导母乳豢养外，国度对婴幼儿奶粉的治理也日渐严厉，但须要反思的是：为什么在这么多严格的监管政策之下，仍是会有不平安的奶粉流进市场，强化法令实行成为急切须要。 5.机构改造(得票数353,存眷度50.1%) 事务回想： 中国的食物平安题目已受到国表里的普遍存眷。今朝国内广泛以为，国度监管体系体例不完美是制约食物平安程度进步的重要原因之一。2013年3月15日，国务院宣布了《国务院机构改造和本能机能改变计划》，此中食物平安监管机构改造是国度机构改造的主要构成部门。 此次机构改造与食物相干的内容有：组开国家卫生和打算生养委员会，负责食物平安尺度制订和食物风险监测;组开国家食物药品监视治理总局，治理主体进一步集中，将食物平安办的职责、食物药品监管局的餐饮环节食物平安监视治理职责、质检总局的出产环节食物平安监视治理职责、工商总局的畅通环节食物平安监视治理职责整合，对食物药品履行同一监视治理，形成以国度卫计委作为科技支持，以农业、食药监管部分为食物监管的义务主体。 今朝，在国度层面上的食物监管机构改造已基础完成，为确保食物药品监督工作高低联动、协同推动，安稳运行、整体晋升，各地域食物监管机构改造也在稳步推动。今朝，尽年夜大都地域已经完成了食物药品监视治理机构的改造，制订了响应的重要职责、内设机构和职员编制划定。 常识链接： 我国食物平安的治理一向存在"九龙治水"的近况，依照2009年，《食物平安法》规范后的部分监管本能机能，出产环节由质监部分负责，畅通环节由工商部分负责，餐饮环节由食药监部分负责。2013年履行食物平安监管机构改造后，将前面三块监管本能机能全体整合在一路，成立食药监总局进行同一监管。 网友不雅点： 以前由多家部分来治理食物平安题目，存在良多监管空缺，存在推诿扯皮现象，并且资本设置装备摆设疏散，晦气于形成协力。改造今后，有利于把疏散在各个部分的食物平安监管资本整合集中起来，削减监管空缺和推诿扯皮现象，集中气力进行重点扶植，进步监管才能和资本的有用应用。 然而改造还不彻底：进出口食物、食物相干产物还质检总局，农产物质量平安还回农业部。同时，食物企业的计量检定、特种装备治理、型式查验等工作，本来可以跟出产允许一路，在质监局一站式搞定，在监管体系体例改造今后，相干的法式和处事难度、企业累赘等若何变更，还有待验证。 6.农民山泉 (得票数342,存眷度48.6%) 事务回想： 2013年3月8日，有花费者投诉，其购置的农民山泉饮用自然水中呈现玄色不明物。4月10日，京华时报报道了农民山泉尺度不如自来水尺度，截至5月7日，持续28天73个版面进行报道，京华时报发明了"一个媒体史上的古迹",激发了轩然年夜波。 农民山泉回应称，其产物品德始终高于国度现有的任何饮用水尺度。随后农民山泉与京华时报睁开剧烈的五次比武，并彼此告状，畅所欲言，激发了各年夜媒体、大众的极年夜存眷。 实在对于农民山泉和京华时报之争，食物业内助士存眷更多的是，农民山泉履行的尺度是否合适国度相干法令律例的划定。 专家表现，浙江省的《瓶装饮用自然水》(DB33/383-2005)曩昔严于国标，农民山泉履行处所尺度情有可原，但呈现了更严厉的国度尺度之后，农民山泉没有实时周全采取更高尺度，这存在不当。 常识链接： 2005年，农民山泉介入草拟了浙江省的"瓶装饮用自然水尺度"(DB33/383-2005)，并一向沿用至京华时报曝光事务前。2006年，卫生部出台了《生涯饮用水卫生尺度》(GB5749-2006)，这是一条实用性最普遍的国度尺度。京华时报以为农民山泉未履行国度尺度，随后与农民山泉睁开口水战。 网友不雅点： 农民山泉事务，一方面表现了花费者对食物平安和食物尺度化的不懂得，食物平安科普的途径还很长;另一方面表现了我国食物尺度系统之凌乱，现有的尺度条理不清，新尺度出台后缺乏免费的宣贯和奉行法式，造成了信息不合错误等，企业在履行尺度时轻易呈现题目，处所法律机构对于事务的懂得往往有严重的不合。 7.恒自然 (得票数290,存眷度41.2%) 事务回想： 2013年8月2日，恒自然团体宣布新闻称其2012年5月出产的3个批次浓缩乳清卵白中检出肉毒杆菌，影响包含3个中国企业在内的8家客户。8月4日，经国度质检总局确认，杭州娃哈哈保健食物有限公司、可口可乐中国公司、多美滋婴幼儿食物有限公司，应用了可能受到肉毒杆菌污染的浓缩乳清卵白粉。涉事企业均颁发声明表现，对涉及的题目产物采用追溯、召回等办法。 新闻一出，立即引起国表里媒体的普遍存眷，而事实上，这已经是这家跨国乳业巨子本年第二次爆出食物平安题目了。接连不竭的入口奶粉平安事务使得"洋奶粉"的神话在一步步幻灭，也让花费者不禁感慨："哪里才有平安的奶粉?我们毕竟还能信任谁?" 然而，8月底，新西兰低级财产部和恒自然同步颁发声明称，检出的微生物是梭状芽孢杆菌，不会发生致命的毒素，恒自然毒奶粉上演"神逆转",被以为是虚惊一场。 常识链接： 肉毒杆菌，又叫肉毒梭菌(Clostridium botulinum)，是一种革兰氏阳性厌氧杆菌，肉毒杆菌会发生毒素，毒性较强。人沾染肉毒杆菌毒素后，会呈现中毒症状，严重时会呈现呼吸功效衰竭甚至逝世亡。而梭状芽孢杆菌不会像肉毒杆菌那样发生出致命的毒素，迄今也不曾陈述过与梭状芽孢杆菌有关的食物平安题目。 网友不雅点： 此次恒自然肉毒梭菌事务，虽终极被证实是乌龙，却值得反思，娃哈哈、多美滋，可口可乐多个公司都被卷进来，表现了食物行业全球一体化过程加剧的水平，全财产链食物平安追溯与把持的需求也越来越年夜。撇开肉毒梭菌被证实是无害的梭状芽孢杆菌所表现的质量把持与检测技巧方面的题目不谈，恒自然的这种仅针对不断定的风险便睁开召回的义务心，值得我们国内企业进修。 8.职业打假 (得票数281,存眷度39.9%) 有职业打假人称"每一部新法令催生一个新的打假范畴".2009年《食物平安法》生效，假一赔十的划定催生了大量食物职业打假人。2013年《预包装食物养分标签公例》的正式实行，又让不少职业打假人从存眷的食物质量题目转向了食物的包装标识题目。 先购置题目产物进行取证，然后再向有关部分申述-"知假买假"是职业打假人的常用手腕之一。2013年摄生堂胶原卵白粉被告状不法添加D-甘露醇、沃尔玛狐狸肉事务等被以为是职业打假人所为。关于"职业打假是否公道"的话题也一向是网平易近争辩的核心。业内助士、花费者及专家赐与职业打假人的评价褒贬纷歧，支撑者和否决者各有说辞。 常识链接： 1994年公布的《花费者权益维护法》第四十九条划定：经营者供给商品或者办事有讹诈行动的，应该依照花费者的请求增添补偿其受到的丧失，增添补偿的金额为花费者购置商品的价款或者接收办事的用度的一倍。这条"退一赔一"的划定很快培养了一大量职业打假人。在食物行业，职业打假人重要存眷食物标签题目。 网友不雅点： 职业打假者的存在，有其积极的一面，可以促使企业更深刻更周全地审阅本身产物的合规性。这个群体的存在，也阐明行业内还有合适于他们保存的泥土和空气，阐明我们的产物自己还存在不足，哪怕仅仅是标签上一点眇乎小哉的瑕疵。我们食物专业人士在对以打假为名进行巧取豪夺的所谓职业打假人予以有力还击和果断冲击的同时，要不竭更深刻地进修懂得国度法令律例和相干尺度，进步产物的品德和包装、标签等各方面的合规性，让他们无懈可击。套用了两句俗话：苍蝇不叮无缝的蛋;打铁还需自身硬。 9.尺度清算 (得票数271,存眷度38.5%) 事务回想： 尺度清算工作是2013年国度卫生计生委食物平安国度尺度工作中的重要义务。依据《食物平安法》和国务院工作安排，2013年国度卫生计生委周全启动食物尺度清算工作。 国度卫生计生委成立了食物尺度清算工作引导小组，对涉及食物平安的指标和强迫履行的质量指标进行比拟剖析，断定尺度清算的原则和方式，开展清算工作。截止2013年末，共梳理近5000 项现行食物尺度，并提出关于相干尺度或技巧指标持续有用、整合或废除的清算看法，基础完成了食物平安国度尺度前期的清算工作。在清算的基本上，国度卫生计生委制订了整合工作计划，安排2014-2015年食物尺度整合工作，为构建我国食物平安国度尺度系统奠基了基本。 全国各处所单元也依照"关于开展食物处所尺度清算工作的通知(卫办监视函〔2013〕332号)"的请求开展了处所尺度的清算工作。 常识链接： 我国国度尺度中存在的陈腐老化、交叉严重，空缺良多，分歧部分宣布的尺度指标请求纷歧系统构造分歧理等一系列题目，已严重影响了国度尺度的现实实用性。为树立进步前辈科学的尺度系统，国度卫生计生委决议，对现行的国度尺度进行周全体系的清算整合。 网友不雅点： 与机构改造一样，尺度清算整合也不是一朝一夕可以完成的，食物平安尺度出台今后，仍是有良多推举性的食物质量、规格尺度由分歧的部分不竭宣布;卫生计生委对尺度的制订与处所食药监局对尺度的懂得和履行，也还有一些懂得上的误差。盼望尺度清算整合的进程，不要太漫长，也盼望尺度的制订、宣贯、履行、法律可以或许实现体系化、一体化。 10.镉年夜米(得票数232,存眷度33.0%) 事务回想： 2013年2月，媒体曝光了湖南镉超标年夜米流向广东餐桌的事务后，镉年夜米再次激发大众存眷。对此，广东省当局表现，"将查清湖南题目年夜米往向并向社会颁布".5月16日，广州市食药监局颁布了2013年第一季度餐饮环节食物及相干产物的抽检成果，此中年夜米及米成品及格率最低，镉超标率达44.4%,同时官方还颁布了涉事餐饮单元、涉事米成品企业等信息，又一次激发了人们对镉超标年夜米的担忧。 从各年夜门户网站、微博及论坛的网友评论来看，大众对镉年夜米表现极年夜的恼怒和不满，并表达了对"除了镉年夜米，是否还会呈现镉蔬菜、镉生果"的担忧。 常识链接： 镉年夜米是指镉含量超标的年夜米，原因是泥土中镉含量超标，引起的植物接收过量镉。自2011年媒体报道以来，镉年夜米一向是食物平安热点话题之一。 网友不雅点： 在存眷镉年夜米流向的同时，还应关怀镉年夜米的起源，没有优质的食物原料，就无法出产出优质的食物，食物平安和情况维护是分不开的，情况污染严重就无法包管食物平安，镉年夜米事务充足阐明了这点，食物平安应该从泉源抓起。 假如没有现代产业对情况的肆意损坏，也许镉年夜米之类的食物平安事务就基本就不会呈现，成长经济以就义我们的保存情况为价格，属于本末倒置之举，所以食物平安和食物市场的规范题目，不仅仅是食物行业内的工作。
