原题目:谁都能卖盐了? NO 专家解读这并不料味着食盐专营向社会本钱铺开 浏览提醒|4月21日,国度成长和改造委员会在官方网站发出了第10号召。该令说,依据《国务院关于第六批撤消和调剂行政审批项目标决议》和《国务院关于撤消和下放一批行政审批项目标决议》,决议自文件宣布之日起,废除《食盐专营允许证治理措施》。此文一出,当即引来业界表里强烈存眷。 □首席记者孙斌记者王迎节文许俊文摄影 消息:废除《食盐专营允许证治理措施》 昨日,国度发改委颁布的10号召,鉴于食盐专营允许证治理已经过中心当局下放处所当局,是以,本来规范中心部分审批食盐专营允许证的治理措施——《食盐专营允许证治理措施》已无存在需要。成长改造委日前决议撤消这一治理措施。 成长改造委表现,食盐出产治理曾由成长改造委负责,后划回产业和信息化部。此后,工信部将食盐专营允许证治理权下放处所当局。 中国盐业协会表现,成长改造委废除相干文件,是延续当局简政放权思绪,但这并不料味着食盐专营向社会本钱铺开。 2007~2009年持续三年,由国度发改委下发或国务院转发的“深化经济体系体例改造看法”中,都将盐业改造写进此中。2013年1月,由国务院相干部分引导加入的中盐公司引导举办的年度工作会议上,中盐公司引导对此后的工作提出了明白请求:变“要我改”为“我要改”,“实现企业经营由垄断向竞争的改变”。 早在2011年4月,国度发改委经济体系体例与治理研讨所构成的“我国盐业体系体例改造研讨”课题组,形成了研讨陈述。课题组向国度提出的实行步调是,力争用3到5年摆布的时光,慢慢改造食盐专营体系体例,“市场天然铺开”。 废除《食盐专营允许证治理措施》≠废除《食盐专营措施》 治理部分:《措施》废除不发生影响 《食盐专营允许证治理措施》被废除,不少人都以为这是打破盐业市场垄断的迹象。对此,我省盐业市场的主管部分又是若何看的呢? 河南省盐务局盐政处处长刘开国说:“该措施的废除,对我省今朝盐业治理近况不会带来任何影响。” 究其原因,刘开国说,2008年今后,国度发改委就不再是盐业的主管部分,而是转交由工信部主管。《食盐专营允许证治理措施》是当初国度发改委担负主管部分时制订的,既然不再主管,这一措施早就该废除。“换句话说,这项措施的废除不具效率。” 据刘开国先容,工信部已将盐业监管下放到各省级盐务主管部分,今朝,治理河南盐业的条例和措施有:起首是由国务院颁布的《盐业治理条例》、《食盐加碘打消碘缺少迫害治理条例》和《食盐专营措施》;其次是《河南省盐业治理条例》。“‘三条例,一措施’监管河南盐业市场的开辟出产和运输发卖等。此刻这些条例和措施依然正常履行。”刘开国说。 盐企:盼望此举是打破约束的旌旗灯号 “废除《食盐专营允许证治理措施》,是国度发改委响应国度简政放权的具体办法。”该新闻一出,河南省孟州市一家盐化公司的负责人汤师长教师就存眷到了。 汤师长教师说,这即是给相干企业注进了一针强心剂,也给我们带来了更年夜的机会。盐业垄断对制盐、用盐企业来说是一种约束。假如打破垄断,能激活出产企业和用盐企业的产销链接,极年夜下降用盐企业的本钱。 “今朝,制盐企业每吨盐的出厂价在300多元,颠末盐业治理部分再发卖时,价钱涨到了800多元/吨,利润很高。”汤师长教师举例说。一旦没了垄断,盐业出产、经营市场化竞争,价钱就能回回公道。国度发改委此举是停止约束的一个旌旗灯号,可以或许拉开盐业治理由垄断到竞争的序幕。 什么是食盐专营允许证? 食盐专营允许证包括食盐出产允许证(食盐定点出产企业证书,包含正本和副本)、食盐批发[含转(代)批发]允许证(包含正本和副本)和食盐准运证三种。而《食盐专营允许证治理措施》是2006年4月28日公布实行,旨在增强食盐专营允许证的治理,是依据《食盐专营措施》和《食盐加碘打消碘缺少迫害治理条例》制订而成。