日前，国度食物药品监视治理总局出台“关于《互联网食物药品经营监视治理措施（收罗看法稿）》公然收罗看法的通知”。《收罗看法稿》对放宽经营主体、开放处方药发卖、认可第三方平台正当等内容均有明白表述。这意味着我国本来严厉监管的收集不克不及发卖处方药，或迎来“解禁”。 处方药网购铺开，可能是一把“双刃剑”，一方面被视为“医药分别”“布衣药价”的有用道路，另一方面极有可能成为假药泛滥、用药危险的温床。网上售药之路，毕竟面对哪些障碍？如何才干走得更稳更远？日前，本报记者进行了查询拜访采访。 忧 会不会造成假药泛滥和处方药滥用 医药一向是国度严厉监管的行业，今朝明令制止互联网售卖处方药。“假如网上发卖处方药的相干政策一旦落地，那么全国约42.37万家药店都可以在网上售药，同时小我也可以经由过程挂靠实体药店的情势网上售药，假劣药品的发卖将使得相干部分难以监管。”中国非处方药协会副会长王伟对此很是担心。 依据统计，2012年全国约有42.37万家药店，3000多家零售连锁企业，行业治理程度参差不齐、经营假劣药品事务时有产生，仅2012年药监部分就查处药品案件17万多件。 假如较轻易监管的实体店尚且如斯，那么周全铺开网上售药将面对更年夜风险。老苍生年夜药房董事长谢子龙剖析：“网上药店难以直接拿到病院开具的处方，只能经由过程视频、传真、照片等方法传递纸质处方并进行审核，处方真实性、正当性难以辨别，开具处方者是否拥有处方权也难以查询。” 从2013年7月开端，国度食药监总局开展药品“两打两建”专项举动，封闭屏障网站近千家。本年3月28日，国度食药监总局和公安部结合召开消息宣布会，宣布“食物药品十年夜典范案例”，并指出应用互联网进行食物药品违法犯法呈上升势头。 不久前，中国医药贸易协会、中国非处方药协会、老苍生年夜药房等60余家国内医药畅通业代表齐聚长沙，会商《收罗看法稿》。有与会代表剖析以为，监管新政策周全下降网上药店准进门槛，将使底本部门违规网店有机遇披上正当身份的外套。通俗花费者无法分辨这些网站经营行动是否正当，从而使违法违规行动更具隐藏性，迫害性也就更年夜。 还有的代表提出，现阶段，一些实体药店温湿度尚且难以知足药品储存需求，运输环节则更是缺少需要的车辆和保温降温装备等。今朝通俗快递公司的治理程度和前提达不到药品配送请求，贸然周全铺开网上售药，药品在配送途中的风险难以管控，会直接要挟药品内涵质量，可能使网上药店成为假劣药品发卖的温床。 问 网售能遏制“药价虚高”吗 今朝全国经食物药品监管部分同意的具有网上发卖非处方药天资的药品零售企业有184家。《收罗看法稿》拟将收集售药门槛年夜年夜下降，不仅处方药可以在网上购置，单体药店也能开设网上药店。 此前有不雅点以为，网上发卖处方药的相干政策一旦“解禁”，网店处方药发卖需求将被大批开释，病院对处方药的垄断位置将受到挑衅，花费者可以买到价钱更实惠的药品。 “在家里动动鼠标就能买，不消到病院列队买药，更不消买号了！”在湖南长沙，记者采访发明，有的市平易近对于铺开收集售药表现很等待。 良多花费者依照日常的网购经验，以为收集商品会比实体店更廉价，然而有业内助士以为，药品电商化，纷歧定能遏制“药价虚高”。他们表现，本钱较高僧人没对接医保，依然是处方药网购的两年夜壁垒。 今朝各年夜下层病院的基础处方药物因为享受国度补助，售价相对较低。而医药电商除了没有额外补助，还将面对昂贵的拆零、包装、物流本钱，是以价钱未必比传统病院低。 此外，此刻年夜大都人在社区病院、定点医保单元购置药品，依据国度相干政策可应用医保卡或获得必定比例的报销。假如网上购置处方药不克不及应用医保卡或进进报销系统，那么购药价钱也降不下往。 尽管如斯，医药实体畅通行业对于铺开处方药网购，仍是有些内心不安。益丰年夜药房董事长高毅以为，网购将对实体店带来推翻性影响，行业毛利率年夜幅降落。实体店的疗程药和慢性药销量将年夜幅度下滑，市场份额会降落很厉害。 云南同心专心堂副总裁伍永军担忧，与网上售药的零门槛比拟较，实体药店处于严厉监管的政策系统下，两边现实处于严重的不服等竞争状况。“这可能导致恶性竞争，行业规范水平降落，影响全部药品零售行业的形象。” 解 建议分类监管，先试点再铺开 从国外情形看，列国对网上售药的立场并不雷同：意年夜利、西班牙、瑞士等国完整制止网上售药；德国划定只能在网上发卖非处方药；日本在本年6月以前处方药和非处方药均制止在网上发卖，而值得存眷的是，日本自6月12日解禁网上发卖非处方药以来，一天之内就查出306起违规行动；而英国、美国、澳年夜利亚等国度，对网上发卖处方药和网上售药的准进资历也有严厉的把持，在美国，由当局打造一个公共的售药平台，各收集药商颠末后台审批在平台上售药，花费者下单后，直接到就近的实体店取药，这种线上线下的整合模式，有用解决了用药平安、运输环节的题目。 很多业内助士提出，要走先试点、再推广的门路，经由过程试点探索出合适我国国情的网上处方药发卖模式及监管模式。“试点单元门槛必定要高，并且尺度要高于线下实体药店，如许才干避免大批呈现假药劣药现象。”山东漱玉布衣年夜药房有限公司董事长李文杰说。 分类治理也是业内助士提得较多的建议之一。在长沙会商《收罗看法稿》的医药畅通行业代表们形成的一请安见中，第一条就是：“措施涉及药品、医疗器械、食物、化装品等产物，这些商品涵盖多个行业，性质判然不同，应该分辨对其制订治理措施。顶层设计应与法令律例及‘十二五’计划、行业政策相一致，普遍收罗行业协会及业内企业看法，成熟一个出台一个，包管划定的可操纵性。” 此外，业内助士还建议，跟着收集购药铺开，医师、药师、开处方等响应配套治理措施也应该跟进完美。“铺开是年夜势所趋，要害是监管和轨制跟进题目。”王伟以为，非处方药可以在网上发卖，但必需要有药师的咨询办事。上海医药贸易行业协会严家浩则表现，药监部分对于温度形态不合适长途配送的商品，应该明白不答应网上发卖，更不克不及由第三方配送。
