往年3月,国务院开端在全国安排开展食物药品监管体系体例改造。一年多来,北京市的做法惹人注视。本年3月,在国务院食物平安办、国度食物药品监管总局2013年食物药品平安工作考察评价成果的传递中,北京市以94.5的总得分在全国排名第一。 2013年8月16日,北京市食物药品监管局正式挂牌成立,到昔时11月1日北京市所有街道、乡镇食物药品监管所全体正式履职,用时不到100天;从北京市食物平安委员会、北京市药品监管局完成汗青任务,到从头组建北京市食物药品平安委员会、北京市食物药品监管局,过渡期不到100天;从本来疏散在5个部分的食物药品监管气力,到配合汇聚到一个部分形成5000人的监管步队,整合不到100天。低调的回身,富丽的表态,不到100天的时光里,北京发明了全国食物药品监管体系体例改造的古迹。与全国其他处所比拟,北京用时最短,监管触角伸得最长,全市322个街道、乡镇100%均都树立了食物药品监管所。 北京市当局副秘书长、北京市食物药品监管局局长张志宽以为,“北京作为特年夜型城市,在食物药品平安方面,有与其他年夜城市一样的共性题目。任何一点风吹草动,都可能波及所有区县,此时假如依照属地治理,监管气力就会在处理事务的进程中各自为政,气力内讧。年夜城市,市场年夜、畅通快,此时要应急反映、快速处理,夸大辖区概念的属地治理就分歧适,要让监管气力施展最年夜的边际效应,就要履行垂直治理。” 鉴于全国很多省市履行的都是属地分级治理,并且既然让区县当局担当处所负总责的义务,就要把机构放在处所当局手里。为此,张志宽提出了一种全新的食物药品监管模式假想,即垂直治理与属地治理相联合的模式。 今朝,北京市级、16个区县和322个街乡均成立了食物药品监管机构,在最为偏远的乡镇也都树立了食物药品监管所。同时,市当局将原食物平安委员会调剂为31个部分构成的市食物药品平安委员会,构建了市、区县、街乡三级食物药品平安委员会组织系统。