前不久举办的十二届全国人年夜常委会第九次会议,初度审议了食物平安法修订草案。一些常委委员和列席职员建议增强对保健食物的监视治理,明白保健食物的界说。 保健食物概念仍然不明白 修订草案划定,国度对声称具有特定保健功效的食物(以下称保健食物)履行严厉监视治理。保健食物不得对人体发生急性、亚急性或者慢性迫害,其标签、阐明书不得涉及疾病预防、治疗功效,内容应该真实,并载明合适人群、不合适人群、功能成分或者标记性成分及其含量等；产物的功效和成分应该与标签、阐明书相一致。初次入口的保健食物应该是出口国(地域)主管部分准许上市发卖的产物。出产保健食物应用的原料应该对人体平安、无害。保健食物声称的保健功效,应该具有科学根据。可用于保健食物出产但不得用于其他食物出产的物资目次(以下称可用于保健食物原料目次)和答应保健食物声称的保健功效的目次,由国务院食物药品监视治理部分会同国务院卫生行政部分、国度中医药治理部分制订、调剂并颁布。 “将保健食物治理纳进到修订草案傍边,这是很需要的。”范徐丽泰委员说,良多人城市买些保健食物,治理好保健食物的平安风险,并划定将保健食物的功效说明白,对大师来说都是一件年夜功德。 “保健食物概念不明白,未便于监管。”龚建明委员说,因为保健食物概念不明白,监管部分在发明保健食物的出产、经营企业违法或品种不合适质量请求时,不克不及依法查处。如保健食物出产企业委托出产题目,通俗预包装食物宣扬保健功能误导花费者题目等。建议对保健食物的界说进行明白。 孙年夜发委员建议,在修订草案附则中增添关于保健食物的相干界说。来由是这项内容是花费者很是存眷的,应该明白其界说、概念,同时也与修订草案正文中相干的内容相呼应。 应完美入口保健食物划定 修订草案划定,应用新原料的保健食物和初次入口的保健食物应该经国务院食物药品监视治理部分注册。可是,对制品及其原料的平安性和保健功效可以经由过程国度尺度、规范等通用请求进行评价的初次入口的保健食物履行存案治理,具体目次由国度食物药品监视治理部分制订、调剂并颁布。其他保健食物由省、自治区、直辖市国民当局食物药品监视治理部分履行存案治理。 周天鸿委员说,建议在上述划定中增添划定,入口的保健食物标签上注明的功效和成分应与本来产地的一致。由于此刻在一些发财国度发卖的保健食物,其标签和功效与在中国发卖时的标签与功效标注纷歧样。 零丁对保健食物进行立法 全国人年夜华侨委员会委员郑奎城说,保健食物既分歧于传统食物,又分歧于药品,修订草案附则中对食物进行了界说,食物是指各类供人食用或者饮用的制品和原料以及依照传统既是食物又是药品的物品,可是不包含以治疗为目标的物品。保健食物不是传统的食物,也不是既是食物又是药品的物品,这里面就存在一个盲区。此刻保健食物的财产越来越年夜,出产的品种也越来越多,质量良莠不齐,有质量好的,也有质量差的,质量怎么治理,出产、花费、畅通由哪个部分监管,应明白由食物药品监视总局监管,应慢慢研讨保健食物平安法,树立响应的轨制法例。建议对保健食物进行立法,明白监管。（记者陈丽平）
