10月13日，2014-2015年食粮平安评估高层研究会在京举行。会议宣布了《中国食粮平安成长陈述（2013-2014）》，这也是我国第一部食粮平安评估成长陈述。北京工商年夜学传授、中国食物（农产物）电子商务研讨院院长洪涛先容，依照食粮平安预警保障系统的思绪，食粮少了不平安，食粮多了也不平安，但其重要抵触是解决食粮少的题目；我国具有在食粮少的情形下包管食粮平安的实力与技能，可是，缺少在食粮供过于求的条件下的宏不雅调控。 自给率不是权衡食粮平安与否的独一指标 食粮题目是一个永恒的经济、社会、生态题目，我国食粮“十连增”，估计有可能“十连续增”（2014年夏粮已经实现“十连续增”），可是食粮平安仍然是一个十分主要的题目，如食粮出产平安、畅通平安、花费平安、进出口平安等方面还存在很多题目。洪涛表现，从总体来说我国食粮平安以及局部的、突发性的食粮平安题目时有产生，因为食粮的“金融属性”的呈现，食粮平安比任何时辰都要庞杂得多。 2012年，中国食粮入口全年跨越了7000万吨，是汗青长进口量最多的一年，此中，谷物净入口1316.9万吨，总入口年夜豆5838万吨。至本年为止，我国食粮十连增，为何食粮十连增还要入口这么多食粮？ 洪涛以为，此刻食粮平安和10年、20年前的情况年夜纷歧样。他不同意简略地用食粮自给率来权衡中国食粮平安与否。食粮自给率不是权衡食粮平安与否的独一指标，尤其是中国经济构造产生变更后，评估食粮平安要有科学、公道、理性的系统，中国应当参考国际粮农组织有关食粮平安的指标，来构建一个合适中国国情的食粮平安指标系统。 食粮多余也会呈现食粮危机或食粮不平安 按食粮平安的品级条理来看，食粮缺乏存在食粮危机或者食粮不平安，食粮多余也会呈现食粮危机或食粮不平安。 从食粮平安的分歧品级条理，陈述将其分为：食粮平安、食粮比拟平安、食粮不平安、食粮危机。食粮平安的警度级别一般分为5种，分辨是无警、轻警、中警、重警和巨警。本陈述中，食粮平安的品级条理指标以食粮供求均衡为中间形成无警——食粮平安，以食粮平安为中间向双方分为缺乏和多余的8个分歧条理，是以，警度级别号称分为9种。 依据食粮平安保障系统指标，陈述对我国食粮平安保障系统进行了评价，以为我国现阶段食粮平安总体级别为比拟平安。具体来说：1、我国食粮出产总体为“比拟平安”，但年夜豆存在潜伏风险；2、我国食粮畅通性平安为“比拟平安”，但产后物流丧失较年夜；3、我国食粮花费性平安为“比拟平安”；4、食粮平安宏不雅调控平安为“比拟平安”。 （记者林文龙）
