昨日，食物平安法修订草案二审稿提请全国人年夜常委会审议。草案二审稿增添了关于食物贮存和运输、食用农产物市场畅通、转基因食物标识等方面内容。二审稿划定，出产经营转基因食物应该依照划定进行标识。 食物平安法 修订草案有何变更？ 【贮存运输】 增添划定，非食物出产经营者从事食物贮存、运输和装卸的，贮存、运输和装卸食物的容器、东西和装备应该平安、无害，坚持干净，防止食物污染，并合适包管食物平安所需的温度等特别请求，不得将食物与有毒、有害物品一同运输。 【转基因食物标识】 增添划定，出产经营转基因食物应该依照划定进行标识。未按划定进行标识的，充公违法所得和出产东西、装备等物品，最高可处货值金额五倍以上十倍以下罚款，情节严重的责令停产破产，直至吊销允许证。 【农药应用】 增添划定，国度激励应用高效低毒农药，加速裁减剧毒、高毒农药。食用农产物出产者应该按照食物平安尺度和国度有关划定应用农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投进品，严厉履行农业投进品应用平安距离期或者休药期的划定。 违法应用剧毒、高毒农药的，除按照有关法令、律例划定赐与处分外，可由公安机关赐与拘留。 【媒体义务】 删往一审稿中有关宣布食物平安信息应该事先向食物药品监视治理部分核实情形的划定，同时增添划定媒体编造、分布虚伪食物平安信息的，由有关主管部分依法赐与处分，并对直接负责的主管职员和直接义务职员赐与处罚。 【保健食物】 可用于保健食物出产但不得用于其他食物出产的物资目次以及用量，和答应保健食物声称的保健功效的目次，由国务院食物药品监视治理部分会同国务院卫生行政部分、国度中医药治理部分制订、调剂并颁布。 初次入口的保健食物中属于弥补维生素、矿物资等养分物资的，应该在上市发卖时报国务院食物药品监视治理部分存案。 【食用农产物】 有关食用农产物的质量平安尺度的制订、食用农产物平安有关信息的颁布和食用农产物的市场畅通，应该遵照本法的划定。 【法令义务】 对明知从事违法食物出产经营运动，仍为其供给出产经营场合或者其他前提，将与食物出产经营者承担连带义务。 加重对在食物中添加药品等违法行动的处分，对用非食物原料出产食物等严重违法行动的义务人增添划定拘留的处分。增添划定用跨越保质期的食物原料、食物添加剂出产食物等违法行动的法令义务。 据新华社 聚焦1 未按划定标识转基因可责令停产 近年来转基因食物范畴争议不竭，大众对转基因食物的知情权和选择权是以备受存眷。 全国人***律委员会在报告请示草案修正情形时说，中国《农业转基因生物平安治理条例》已经划定了农业转基因生物标示轨制，一些国度也在法令中划定转基因食物应该在标签上予以昭示。 为保障花费者的知情权，二审稿增添划定：“出产经营转基因食物应该依照划定进行标识。” 假如出产经营转基因食物未按划定进行标识，依据二审稿，将充公违法所得和违法出产经营的食物。违法出产经营的食物货值不足10000元的，并处5000元以上50000元以下罚款；货值金额10000元以上的，并处货值金额5倍以上10倍以下罚款；情节严重的，责令停产破产，直至吊销允许证。 【解读】 不是所有转基因食物都要标识 有关人士流露，并不是市道上的所有转基因食物都须要标识，哪些食物须要标识农业部分已有具体划定。2002年，农业部颁布《农业转基因生物标识治理措施》，制订了首批标识目次，对在中国境内发卖的年夜豆、玉米、番茄、油菜籽油5类17种转基因产物，进行强迫标识，其他转基因农产物可自愿标识。 因为已经12年没有更新，这份目次不竭被质疑。本年10月，农业部科技教导司转基因生物平安治理与常识产权处处长寇建平说明，近年来中国同意财产化莳植、入口，作为食物加工原料的农作物，没有增添和转变，假如中国同意转基因水稻等财产化莳植，目次确定会更新。 聚焦2 宣布食物平安信息无需“事先核实” 本年6月提请审议的草案一审稿划定，宣布食物平安信息应该事先向食物药品监视治理部分核实情形。有常委会构成职员审议时以为，应当充足施展媒体的感化。本次提请审议的二审稿，将这一划定删除。 二审稿同时增添划定，媒体编造、分布虚伪食物平安信息的，由有关主管部分依法赐与处分，并对直接负责的主管职员和直接义务职员赐与处罚。 在维护举报人方面，二审稿划定，有关部分应该对举报人的相干信息予以保密，维护举报人的正当权益。 【解读】 删除“事先核实”增强媒体监视 自2008年“三鹿奶粉事务”以来，良多食物平安变乱都是经媒体曝光后才得以被存眷和处置。食物平安法修订草案一审稿中，提动身布信息须由监管部分事先核实，曾激发争议。6月召开的全国人年夜常委会会议上，有常委会委员提出，这一划定将使得食物平安信息的宣布权由当局部分单向掌控，大众监视会被减弱。全国人年夜常委会法工委相干人士先容，斟酌到加年夜媒体监视力度，二审稿删除“宣布食物平安信息应事先向监管部分核实”的划定。为包管媒体宣布食物平安信息的客不雅和正确，二审稿新增媒体编造、分布虚伪食物平安信息的追责划定。 聚焦3 用过时原料出产食物可追刑责 二审稿对法令义务做出了较年夜幅度修正，新增划定，用跨越保质期的食物原料出产食物等违法行动，组成犯法将依法究查刑责，不组成犯法的最高可罚货值金额20倍的罚款。 二审稿对用非食物原料出产食物这类严重违法行动，初次增添人身处分，可拘留义务人。此外，还参加了“明知他人违法出产经营食物仍供给场合”的连带义务。此外，二审稿进一步加年夜处分力度。一些本来划定范畴在“2000元至50000元”之间的处分，被以为裁量幅渡过年夜，下限上升至10000元，部门“5000元至20000元”之间的罚款也被调剂为“20000至50000元”。 【解读】 明白义务避免“福喜事务”再现 本年7月，麦当劳、肯德基等洋快餐供给商上海福喜食物公司被曝应用过时劣质肉而被查询拜访。本次二审稿明白了“用跨越保质期的食物原料出产食物等违法行动”的法令义务，有食物平安专家表现，明白对应用过时原料出产食物的追责，可确保全部食物出产流程的平安，有看防止福喜事务再次产生。 探访 “转基因”标识多用于食用油 昨日下战书，新京报记者来到北京市东城区一家年夜型超市，发明转基因食物标识多集中于食用油产物，尤其是年夜豆油。 该年夜型超市内金龙鱼、福临门、汇福等多个食用油品牌旗下的年夜豆油系列均在产物标签上标了然其产物“加工原料为转基因年夜豆”字样。金龙鱼1:1:1协调油、福临门协调油均标有其产物“加工原料为转基因年夜豆及转基因油菜籽”字样。 针对油类非转基因产物，如玉米油、花生油等产物，以上多个食用油品牌均在包装明显地位标明“本产物为非转基因产物”字样。 记者发明，“非转基因产物”多标识于食用油瓶身正面，应用较年夜号字体标注。而“加工原料为转基因年夜豆”、“加工原料为转基因年夜豆及转基因油菜籽”等字样均在食用油瓶身侧面应用玄色小号字体标识。 食用油之外的其他食物，包含年夜豆粉、玉米粉等加工产物，以及番茄、玉米等农产物，记者均未发明有转基因或非转基因标识。该超市相干部分负责人表现，转基因食物标识多集中于食用油，尤其是年夜豆油，此外，该超市内售卖的番茄、玉米等农产物中没有转基因食物。 链接 《转基因食物卫生治理措施》第十六条划定，食物产物中(包含原料及其加工的食物)含有基因润饰有机体的，要标注“转基因××食物”或“以转基因××食物为原料”。 《农业转基因生物标识治理措施》的“5类17种”包含转基因年夜豆、玉米、油菜、棉花、番茄五年夜类的种子及其直接加工成品。第一批实行标识治理的农业转基因生物目次为：年夜豆种子、年夜豆、年夜豆粉、年夜豆油、豆粕；玉米种子、玉米、玉米油、玉米粉；油菜种子、油菜籽、油菜籽油、油菜籽粕；棉花种子；番茄种子、鲜番茄、番茄酱。(本版采写(除签名外)/新京报首席记者 关庆丰 新京报记者 张婷)
