进步处所在食粮出产中的积极性、周全落实食粮平安省长义务制，是新时代进一步加强食粮平安保障才能新思维的主要表现。调动处所的食粮出产积极性，强化食粮平安属地义务，是当前和此后进步食粮平安保障才能的主要机制手腕 食粮平安的抓手在哪里？近日出台的《国务院关于树立健全食粮平安省长义务制的若干看法》明白，省长必需承担起保障当地区食粮平安的主体义务。比拟此前大师熟习的“米袋子”省长负责制，省长负责制从食粮出产泉源、食粮畅通进程到监视考察形成了加倍完整的食粮保障系统，也加倍凸起了食粮平安的属田主体义务。 为什么在食粮出产连续增产、国内市场人给家足的条件下，还要加倍夸大食粮平安，而且比以往请求加倍周全、义务加倍具体？这是由新常态布景下食粮平安形势新特点、新变更和新请求决议的。 这种新，表现在供应上，一方面我国食粮产能站上了新台阶，食粮产量已持续两年跨越1.2万亿斤，一方面靠天吃饭局势尚未基本转变，“看天田”仍接近50%；表现在需求上，一方面因为生齿增添、生涯程度进步及城镇化成长等身分，食粮总花费将刚性增加，一方面食粮品种构造性掉衡，有的供年夜于求，有的产不足需；表现在市场上，一方面国内出产本钱和价钱逐年进步，一方面国际农产物价钱呈下跌态势，一涨一跌两端挤压，使政策性托市保粮农增收的难度加年夜；此外，从调控方法上，纯真依附增添补助刺激食粮出产的空间也越来越有限。 面临这种情形，须要在巩固完美实践中行之有用、并合适经济社会成长纪律的食粮路径与方式的基本上，改造调剂与新时代确保食粮平安不相顺应的习惯与做法。进步处所在食粮出产中的积极性、周全落实食粮平安省长义务制，就是新时代进一步加强食粮平安保障才能新思维的主要表现。这一请求的重点，就是各省区市国民当局必需承担起保障当地区食粮平安的主体义务，不克不及把食粮平安过度地依附在中心身上、别人身上。 早在2001年，为了顺应新的食粮出产和畅通格式变更，我国划分了13个食粮主产区、7个主销区和11个基础均衡区，使食粮上风产区能稳固地施展地舆资本上风，确保了食粮产能慢慢进步。可是，作为主销区的地域因为没有了食粮出产刚性义务和硬性请求，主不雅上缺少食粮出产积极性，导致食粮出产处于逐渐下滑、耕地面积处于逐渐甚至年夜幅削减的状况。数据显示，这些年占用耕地面积幅度较年夜的年夜多属于主销区。 另一方面，作为主销区的处所，往往是经济富饶地域，从树立高尺度基础农田、晋升食粮科技支持才能，到搀扶支撑农人种粮、树立新型农业经营系统，甚至构建现代食粮畅通市场、进步食粮储蓄才能等方面都有较好的财力人力物力基本，但此刻这种才能并没有充足施展。一些处所原来可以做到的可能做不到，原来可以做得更好的可能做欠好，原来经由过程尽力可以解决的可能难以解决，而一些食粮主产区因为财力所限，农田水利基本举措措施扶植还很单薄，食粮产能已接近极限。 是以，调动处所的食粮出产积极性，强化食粮平安属地义务，是当前和此后进步食粮平安保障才能的主要机制手腕。对全国，食粮平安是全党全社会的甲等年夜事，对每个地域，食粮平安是当地区的甲等年夜事，但无论是全国仍是当地区，这一甲等年夜事都须要落实到具体的载体上，不克不及只树立在口头上。这种载体，就是每一个省区市、每一块田间地头。 对我们如许一小我口年夜国，任何时辰食粮平安都来不得半点草率。越是手中有粮，越要抓紧夯实食粮基本。食粮平安省长义务制，扣准了这一脉搏，也浮现了新常态下的分量。（瞿长福）
