近日,全国人年夜常委会高票经由过程了新修正的《食物平安法》,然而,就在该法经由过程的第三天,就有央视记者发明随机买的草莓均检出了可致癌农药残留,人们有来由担忧,食物题目是否已积习难改?该法可否解决食物平安的题目? 诚然,食物题目的发生有多种原因:出产者和经营者趋利违法报酬原因当然是最重要的;监管部分疏于职责,互相扯皮也是主要原因,但笔者以为,食物题目须要应该上升到平安的角度往斟酌生怕才干解决。 传统上,我们把食物题目仅当作是食物卫生题目,重要是指那些食物出产和经营者违法行动而造成的卫生题目。这些题目,说到底,仍是看得见,感触感染获得的,只要想管,也仍是可以或许管得住。要解决这一类题目,是起首加年夜这一类行动的处分,增添其违法本钱,使其不想、不敢、不克不及从事该行动。其次是增强监管,了了监管部分职责,防止其互相扯皮和失职。 应当说,今朝食物卫生题目也仍是食物题目的最主要构成部门,是以,此次修订加年夜了处分的力度,好比划定30倍追责。固然有学者以为,这表现了靠重罚治理理念,表现了当局的懒政但总体上讲,这个题目的严重性及紧急性确切须要加年夜处分的力度,同时,此次修正进一步了了了监管部分之间的义务,应当说,其标的目的是准确的,有来由信任食物题目会获得必定水平的扼制。 但今天食物题目早已不仅仅是卫生的题目,而是食物平安题目了,这是用解决食物卫外行段不克不及解决的,须要有全新的思维。实在,2009年制订食物平安法时已把本来的食物卫生法改为食物平安法,但人们只是把一些食物发生的题目,因为其造成影响面广而当成了平安题目,但那些实质上仍然属于食物卫生题目,思维熟悉上并没有上升为平安题目。 实在,食物平安题目,现实上是一个食物科技的伦理题目。持久以来,因为人们广泛接收了科学意识的教导,对科技信赖有加,甚至形成了科学的崇敬,而疏忽了科技自己是有风险的,这种风险不仅来自于科技背后的人,包含科学家以及推广者的趋利念头,更包含其身熟悉的局限性。当把这些自己有风险的科技应用于食物范畴时,发生的就不是食物卫生的题目,而是食物平安题目了。好比,上述草莓残留农药的题目,还有今朝争议比拟年夜的转基因食物题目,均属此类。这些题目,须要监管的现实上是科技的工作者,是科技结果的推广者,甚至当局自身对科技的立场。对这类题目,除制订更为严厉的平安尺度,在推广时还须要给大众知情权,把决议权留给老苍生本身。 夏正林(华南理工年夜学法学院副院长)