为探明我国农兽药尺度制修订进展情形和农兽药残留尺度制订的原则与科学性，记者专访了农业部农产物质量平安专家构成员顾宝根研讨员、农业部农药检定所简秋研讨员和中国兽医药品监察所张存帅研讨员。三位专家就这一题目作出了明白回应息争读。 记者：什么是农药和兽药残留？有残留就会影响人体健康吗？ 专家：农药残留是指农作物应用农药后残存于农产物中的农药母体、代谢物、反映产品及杂质等；而兽药残留是指食用动物在应用兽药后，蓄积或残存在动物组织器官中或进进泌乳动物乳汁或产蛋禽蛋中的药物本相、代谢物和杂质等。跟我们人类生病了就要注射吃药一样，动物生病了须要用兽药治疗，农作物产生病虫害了，须要应用农药防治。无论哪个国度，农业出产中都须要应用农药和兽药，一般来说，农业现代化水平高的国度，农兽药应用的数目年夜。依据结合国粮农组织2000年的统计，发财国度农药应用量是成长中国度的1.5-2.5倍。是以，列国出产的农产物城市有农药或兽药残留。 含有农药兽药残留的农产物并不料味着不平安，是否会影响人体健康，取决于残留量是否超标，只有残留量跨越了尺度，才会对食用者的健康发生影响，没有超标的农产物不会对健康造成影响。 记者：农药和兽药残留平安尺度是若何制订的？ 专家：国际上制订了同一的农药兽药残留尺度（即农药兽药最年夜残留限量，MRL）制订的方式和法式，我国也采取国际的尺度和方式，在尺度制订技巧、规矩和法式上与国际食物法典（CAC）和欧美日等发财国度一样。 农兽药残留尺度是依据药物的毒性、农产物中药物的残留量、我们的食品花费构造，应用风险评估技巧盘算得出的。一般至少要颠末四个步调。一是经由过程哺乳动物实验来测定农药、兽药的毒性，并断定逐日答应摄进量，即人平生中逐日从食品或饮水中摄取某种农药和兽药而对健康没有显明迫害的量。二是经由过程规范的残留实验研讨断定农药在植物中、兽药在动物体内的代谢和降解进程，以明白农药、兽药在作物或动物体内的重要代谢产品与散布，进而断定其残留量。三是依据中国人炊事花费的量和构造，断定每一小我一天要摄进各类农产物的量及其在全体食品中所占的比值。四是经由过程风险评估量算断定最年夜残留限量值。 须要指出的是，在制订残留尺度时，以最年夜可能的平安风险为基本，也就是以一小我平生天天吃某种农产物和可能吃的最大批来盘算；在此基本上，斟酌到物种间的差别以及妊妇和儿童的平安，在盘算时增添了100倍的平安系数，也就是说，尺度值凡是为风险评估平安值的百分之一，是以尺度是十分严厉的，并且有很年夜的保险系数。所以，食物含有农药、兽药残留不成怕，只要残留量低于尺度就是平安的。 依照国际通例，残留尺度制订都须遵守技巧科学、规矩公正和进程透明的原则。在规矩上，以商业公正为原则。须依照世界商业组织（WTO）《商业技巧壁垒协议》（TBT协议）和《实行卫生与植物卫生办法协议》（SPS协议）透明原则的请求，向WTO成员或组织传递本国拟实行的农兽药残留尺度，接收各成员对尺度科学性和公正性的评断。我国制订的农药和兽药的残留尺度都是颠末列国当局官方评断的。在法式上，以公然透明为原则。依照《食物平安法》公然透明请求，农药残留尺度制订全程向社会公然，草拟阶段，需在官网上普遍收罗国内社会大众和相干行业部分的看法。经国度农药残留尺度审评委员会审查经由过程后，接收WTO各成员国的评断，评断经由过程后由卫计委和农业部结合公布实行的。 记者：我国有几多农药和兽药残留尺度？ 专家：农兽药残留尺度是农产物的平安阀，2009年《食物平安法》公布前，我国农兽药残留尺度存在尺度数目少、尺度制订滞后、技巧程度较低等题目。《食物平安法》公布后，我国加速了农兽药残留国度尺度系统扶植程序。经由过程五年多的尽力，我国已制订了笼罩所有主要农产物的农药和兽药参考尺度系统，为确保农产物的质量平安供给了保障。 2014年，农业部与国度卫生计生委结合宣布了食物平安国度尺度《食物中农药最年夜残留限量》（GB2763-2014），划定了387种农药在284种（类）食物中3650项限量指标。该尺度划定的残留限量，笼罩了蔬菜、生果、谷物、油料和油脂、糖料、饮料类、调味料、坚果、食用菌、哺乳动物肉类、蛋类、禽内脏和肉类等12年夜类作物或产物。除惯例的谷物、蔬菜、生果外，包括了果汁、果脯、干制生果等低级加工产物的农残限量指标。我国已对135种兽药作出了禁限划定，此中有兽药残留限量划定的兽药94种，涉及限量值1548个，答应应用不得检出的兽药9种，制止应用的兽药32种；树立了兽药残留检测方式尺度519项。 因为汗青原因，今朝我国农兽药残留尺度数目还比欧美发财国度少，但欧美很多残留尺度并不是仅仅为食物平安而制订，对于当地区和本国不出产的农产物制订的大批尺度重要是为商业壁垒办事。今朝我国事制订尺度最快的国度，并且重要依据食物平安须要而制订，现有的农药和兽药残留尺度基础笼罩了苍生经常花费的植物性和动物性食物种类，为我国食物平安供给了保障。 记者：分歧国度农兽药残留尺度有什么差别？跟欧美日等发财国度比，我国残留尺度低吗？ 专家：人们往往爱好拿我国与欧美发财国度的食物平安尺度作比拟。应当说列国农兽药残留尺度确切存在差别，这是由残留尺度制订时列国分歧的农业出产情形、分歧的食品花费构造、以及分歧的目标等所决议的。从技巧层面讲，列国的农业出产、农兽药应用情形和食品构造分歧，是以，统一农药、兽药在统一作物或动物上的残留尺度会存在必定差别。从治理层面讲，尽管束定农兽药残留尺度的重要目标是为了确保食物平安，但此刻列国越来越将农兽药残留尺度作为农产物国际商业的技巧壁垒。 以农药残留尺度为例，列国农药残留尺度有时存在较年夜差别，具体有以下几种情形。一是对于本国不应用的农药，往往制订最严厉的尺度。如欧盟和日本对本国没有挂号应用的农药依照一律限量尺度（即0.01-0.1mg/kg）履行；可是在本国挂号应用的农药，即使农药毒性高，其尺度却松。如美国、日本答应应用高毒农药甲胺磷，是以划定甲胺磷在甘蓝、花椰菜上的尺度均为1mg/kg，而我国因为已制止出产和应用，残留尺度全体是0.01mg/kg。二是本国没有或重要依附入口的作物，尺度就严。如氯虫苯甲酰胺是个新型杀虫剂，欧盟在葡萄上的尺度为1mg/kg，而在年夜米等粮谷上却为0.4mg/kg，茶叶上为0.02mg/kg。葡萄可以鲜食，并且吃的量也年夜，而年夜米不克不及直接食用，须要颠末蒸煮，烧饭的高温有利于农药降解，按理答应的残留尺度比葡萄松；但葡萄和葡萄酒是欧洲的上风作物和农产物，所以制订的尺度松；而水稻和茶叶重要入口，尺度就严。三是统一作物，列国尺度也分歧，如克菌丹在稻谷中的残留尺度，日本是5mg/kg，欧盟为0.02mg/kg，相差250倍。 我国制订残留尺度重要为食物平安办事，很少涉及商业维护题目，是科学的，合适我国食物平安请求的，具体尺度有的比发财国度低，有的比发财国度高。如新农药甲氧虫酰肼在我国甘蓝上的尺度为2mg/kg，而美国和日本为7mg/kg；马拉硫磷在柑橘、苹果、菜豆中的尺度为2mg/kg，在糙米中为1mg/kg，均严于美国8mg/kg的尺度；嗪草酮在年夜豆中尺度为0.05mg/kg，而美国为0.3mg/kg，欧盟和日本为0.1mg/kg。由此可知，在尺度的程度方面，很难比拟列国残留尺度的高下，拿别国的尺度来权衡我国食物的平安性是过错的。不管列国残留尺度程度是否存在差别，残留尺度都是依据平安风险评价而制订的，是以合适残留尺度的农产物是平安的。 为了和谐和同一残留尺度，削减商业壁垒，国际食物法典委员会负责制订农药残留国际尺度，但现实情形是，即使有国际残留尺度，年夜部门发财国度都履行本身的本国尺度，而尽年夜部门成长中国度由于制订残留尺度才能弱，往往履行国际尺度。我国此刻是国际食物法典农药残留尺度委员会的主席国，为起榜样感化，我国的农药残留尺度尽可能与国际食物法典尺度（而不是欧美日尺度）接轨。在我国3650个尺度中，国际食物法典委员会也制订尺度的有1999项，此中，1811项我国尺度等同于或严于国际食物法典尺度，占90.6%。 记者：农业部提出到2020年实现农药残留尺度到达1万项以上，怎么实现这个目的？ 专家：尽管我国已基础构建了农产物质量平安的农兽药残留尺度系统，但还不克不及周全知足食物平安工作的须要，更不克不及知足食物进出口和商业胶葛处理的须要；同时因为莳植业农产物品种大都量年夜，农药残留尺度还存在较年夜缺口，是以，农业部正在加速制订完美农药残留尺度系统，打算经由过程五年尽力，使我国农药残留限量尺度及其配套检测方式尺度到达1万项以上，实现农药残留尺度“三笼罩、二连接、一保障”，即限量尺度笼罩所有同意应用的农药品种和响应农产物，检测方式笼罩所有限量尺度，实现与喷鼻港《食品内除害剂残存规例》和国际尺度相连接，有用保障我国食物农产物质量平安。 为了实现这个五年工作目的，农业部将采用以下工作办法。起首，优先评估转化国际食物法典农药残留限量尺度，实现我国食物平安国度尺度与国际尺度接轨。其次，采用多种方法，分批组织制订新的农药残留限量尺度，优先制订我国已同意应用农药、但尚未制订残留限量尺度，以及完美蔬菜和生果等鲜食农产物残留限量尺度等。第三，对《食物平安法》公布前制订的检测方式尺度进行集中清算修订，解决农药残留限量配套检测方式尺度的题目。第四，制修订《农药残留实验准则》等基本技巧规范，规范农药残留风险评估技巧，保障尺度制订的科学公道性。
