一家之言 行政部分增强对奶粉企业的监管是应当的,可是,如何监管而不超越权利和市场的鸿沟,则是不得失慎重看待的题目。 据媒体报道,国度食物药品监视治理总局监管一司重要官员近日表现,今朝外界所传的“一家乳品出产厂只留3个系列”的说法只是一个会商稿,未来有可能不会跨越5个,国产与入口奶粉将履行雷同的政策。除了奶粉配方注册轨制外,更严厉的是加年夜获得出产允许证企业的监视审查力度,裁减一部门质量没有包管的企业,奶粉品牌将会年夜幅削减。 尽管,我们还不克不及断定,未来一家乳企所能保存的品牌数目到底是3个仍是5个,但从有关亮相来看,年夜幅紧缩乳企品牌的数目,已近于板上钉钉。将来“一方多品”的奶业格式即将面对洗牌。 不外,也要看到,配方注册制下,统一企业同意注册的统一产物配方只能对应一种产物,这固然能转变“配方相同、价钱分歧”的乱象,也能堵住贴牌出产模式造成的质量“黑洞”,但若将其置于市场经济的逻辑下来审阅,仍有考量空间。 2008年,毒奶粉事务案发,国度就此翻开一场“奶粉里的风暴”,先是问责整改,再是宣布“五禁绝”政策,设置一系列禁进准则,继而对婴幼儿奶粉实行药等第监管。这些监管办法,对重塑奶业秩序、晋升奶粉质量都取得了显而易见的后果。而配方注册制直接将监管触角伸向微不雅的奶粉出产范畴,这是否有越界之嫌? 单个奶企作为一方市场主体,采取什么养分元素,出产哪种奶粉,只要合适国度尺度,按理说都是可以自立决议的。即便企业在当下存在“统一配方多个牌子”的现象,久远来看,跟着市场竞争的日渐完美,花费者自会依据价钱与质量做出公道选择。市场内部可以或许消化的事儿,当局干涉过多,值得商议。 况且,“一方一品”仅限于一家奶企内部,对竞争企业并没有影响。可以想象,在奶粉品牌大批缩减的情形下,分歧企业不免呈现同质化竞争,这无疑会弱化花费者的选择权。而且,被减失落的必定是那些中小奶企,年夜企业会否就此形成垄断,或会组成隐忧。 还有一点,正如业内助士所言,年夜型乳业团体旗下往往拥有多家子公司,这些企业获准注册配方数目该按团体算仍是子公司盘算?假如是后者,企业完整可以经由过程注册子公司规避配方数目限制,这项划定的意图也就被绕过了。 行政部分增强对奶粉企业的监管是应当的,可是,如何监管而不超越权利和市场的鸿沟,则是不得失慎重看待的题目,其背后同样关乎市场纪律和乳品企业的权力。 王言虎(媒体人)