在改造、开放与合作中重塑世界经济中华国民共和国国务院总理 李克强 (2014年1月22日)
新年新出发点,孕育新盼望。世界经济论坛作为察看世界经济的风向标和“脑筋风暴”的主要平台,活着界经济呈现新的积极迹象、又面对诸多不断定身分的形势下,当能集思广益,传递信念,进献良策。 中国作为最年夜的成长中国度和G20、APEC等一系列多边经济机制的成员,经济近况和走向对世界经济有主要影响。当前中国经济稳中向好,稳中有进,稳中提质。2013年中国GDP增加率为7.7%,从全球范畴看,持续坚持了中高速增加。居平易近花费价钱涨幅把持在2.6%,全年城镇新增就业人数跨越1300万,是积年最多的,城镇居平易近人均可安排收进和农人人均纯收进现实分辨增加7%和9.3%。经济整体浮现出增加较快、物价较稳、就业扩展、收进增添的杰出态势。中国与世界经济的接洽加倍慎密,合作进一步扩展。往年中国的进出口额、应用外资都实现了可不雅的增加,此中入口总额接近2万亿美元。中国企业对外直接投资也跨越了900亿美元。在国际金融危机余波未平、世界经济尚待苏醒和中国经济构造转型进级的布景下,如许一张“成就单”来之不易,再次验证了中国经济的韧性和活气。 比数据更主要的是,往年,面临世界经济不景气、国内经济下行压力一度加年夜甚至国际上有人以为中国经济会“硬着陆”的情形,我们没有采用短期刺激政策,既不增添赤字,也不放松银根,而是积极有为,缭绕“增活气、稳预期、促转型”,立异宏不雅政策调控方法,应对挑衅。 一是从改造开放进手,着眼处置好当局与市场的关系,鼎力推进简政放权,开释改造盈利。经由过程大批削减各级当局的审批事项、推动贷款利率市场化等金融改造、树立中国上海自由商业实验区、摸索负面清单治理模式、放宽市场准进等举动,激发了市场活气和经济成长内活泼力,调动了平易近间投资的积极性。全年新挂号注册私营企业达233万户,比上年增加30%。 二是明白经济运行的公道区间,提出把经济增加7.5%摆布、新增城镇就业900万人以上作为下限,把物价上涨不跨越3.5%摆布作为上限。只要经济处于公道区间,就坚持宏不雅政策稳固,重要靠构造改造、靠市场气力稳增加、促成长。这年夜年夜提振了市场信念,稳固了社会预期。下半年以来,中国PMI指数在50%的临界点以上安稳抬升。 三是出力在调构造高低工夫。捉住市场潜力年夜、成长相对滞后的“短板”,出力加速办事业成长,持续推出增进信息、金融、养老、健康办事业等成长的政策办法,同时出力推动节能环保等新兴财产成长。我们保持以构造调剂拉动内需和改良供应,保持在扩展开放中扩展内需,持续施展好内需的自动力感化。这些办法既利当前,更惠久远。往年,中国办事业占GDP的比重已达46.1%,初次跨越第二财产。单元GDP能耗比上年降落3.7%。 中国宏不雅调控的立异理念与方法和形成的新经验,有助于中国经济在此后甚至此后一段时代持续拿到好成就。并且,在全球经济不断定身分较多、国际市场对重要经济体宏不雅政策动向异常敏感的情形下,中国稳固财务、货泉政策,坚持公道的活动性,向国际市场发出了明白的稳固预期的旌旗灯号,这也是中国对世界经济成长的负义务之举。 本年中国经济政策的基调是稳中求进、改造立异,我以为,这与国际社会对重塑世界经济的等待是吻合的。我们将依照十八届三中全会的安排,周全深化改造,进一步扩展开放,坚持宏不雅政策持续性和稳固性,积极扩展内需,增进经济安稳增加,在推动构造调剂中加倍重视提质增效进级,加倍重视缩小城乡、区域这两年夜差距,采用更有力的办法扩展就业、扶贫帮困,增进社会公平,使成长的结果惠及全部国民。中国经济的连续健康成长,也将为世界成长带来新机会、增加新动力。 2008年国际金融危机的爆发和近几年世界经济在困境中苏醒艰巨的状态,对世界经济系统和格式的调剂完美提出了很多新课题。当前固然不少经济体苏醒加倍显明,但变数犹存,仍有很多不稳固身分,须要深度调剂和变更。本次论坛年会以“重塑世界”为主题睁开会商,恰逢当时。 重塑世界经济,主要的是构建和完美开放合作、互利共赢的全球经贸系统。国际社会应始终以多元、开放、包涵、互惠为标的目的,持续保护二战后形成的国际政治秩序与世界和平情况,保持施展好以WTO为焦点的多边商业框架的积极感化,摸索各类情势的区域商业部署,果断否决商业投资维护主义。我们主意,分歧成长程度和阶段的经济体,应该发扬情投意合的精力,摒弃零和博弈的做法,联袂应对配合挑衅。尤其是发财经济体和新兴经济体要施展各自上风,形成增进全球经济增加的“双动力”和互补互利互惠的好局势,塑造合作共赢的经济全球化新格式。当前国际形势总体安稳,世界和平与成长既有新的机会,也面对很多挑衅。中国作为负义务的年夜国,将始终不渝走和平成长途径,为促进人类配合好处作出更多尽力,为增进世界和平与成长的高尚事业施展扶植性感化。 中国将果断不移向现代化目的奋进,愿持续与世界列国增强合作,推进世界经济早日走出国际金融危机的暗影,踏上强劲、可连续和均衡增加的平坦大路。世界经济论坛年会在冬天举行,这也预示着春天已经不远。